Que reste-t-il de l’état?

«  Que reste-t-il de l’état ? ». « Pas grand chose » serait-on tenté de dire, tant on ne cesse de répéter que l’Etat est « en crise » et qu’il est entré dans un « processus de désintégration ».

Certes, il existe d’évidents mouvements d’émiettement des compétences autrefois concentrées au niveau de l’état central. Elle sont redistribuées au profit, d’un côté, d’organisations mondiales ou européennes, supra- et inter-étatiques, et de l’autre, d’entités publiques subétatiques comme, en Belgique, les Communautés et les Régions. Certes, on assiste aussi à des mouvements tangibles de retrait de l’état dans la gestion collective de pans importants d’activités sociales, que ce soit au profit du « marché », de la « science » ou de la « société civile ».

Mais mesure-t-on bien l’ampleur et la nature de ces processus et est-on sûr qu’ils ne sont pas compensés par d’autres qui iraient dans le sens d’un redéploiement de l’état ?

C’est à l’analyse de ces différents mouvements de repli, de redéploiement et de continuation de l’action de l’état dans la société actuelle qu’est consacré le présent ouvrage.

Au départ de la question « Où en est l’état aujourd’hui ? », cet ouvrage collectif traite de l’avenir du mode institutionnel par lequel les être humains ont entendu assurer, pendant des siècles en Occident, la production de cadres communs à leur existence individuelle et collective.

Olivier Paye est professeur de sciences politiques aux Facultés universitaires Saint-Louis (Bruxelles) où il dirige le Centre de recherche en science politique (CReSPo). Ses recherches portent notamment sur les processus d’action publique et la gouvernance à des niveaux multiples.

Sommaire

Avant-propos par Olivier Paye

Introduction par Bérengère Marques-Pereira et Olivier Paye

Défis et mutations de la citoyenneté face aux recompositions de l’état par Jacques Herman, Bérengère Marques-Pereira et Marco Martiniello

Les partis politiques, des agences semi-étatiques ? La thèse de la « cartellisation » revisitée par Pascal Delwit et Benoît Rihoux

Entre participation et disciplinarisation du social : Quel projet politique pour l’état belge ? par Etienne Arcq, Jean-Claude Deroubaix et Corinne Gobin

Les politiques publiques à l’épreuve des relations état-société par Fabrizio Cantelli, Ludivine Damay et Jean-Yves Donnay

La sémantique managériale dans l’administration publique : Du discours aux pratiques par Christian De Visscher et Thibaut Duvillier

L’état dans les relations internationales : Entre chaos et ordre, entre indépendance et interdépendance par Pierre Vercauteren.